“十二五”时期，温州将以“亿吨大港、百万标箱”为建设目标

投资百亿元建设港口基础设施，重点推进乐清湾港区建设，新建2个5万吨级（兼靠10万吨级）多用途泊位以及2个5万吨级散货深水泊位；状元岙港区新建二期5万吨级集装箱泊位以及5万吨级石化码头工程；大小门岛港区5~10万吨级石化公用码头；苍南港区新建华润苍南电厂2个3.5万吨级码头，并利用电厂航道浅水深用，建设1万吨级及5000吨级泊位；还有飞云江南岸新作业区建设1~3万吨泊位以及一批3000吨级油品和通用码头，平阳港区西湾作业区建设3000吨级泊位，灵昆作业区新建多用途码头一期和1~4号泊位工程……
　　届时，温州将新增泊位10个以上，新增能力4000万吨以上，港口货物吞吐量将达1亿吨、集装箱吞吐量100万标准，成为名副其实的上海国际航运中心的重要支线港、大宗货物的集散地和区域性的商贸旅游港。
　　围垦：再造一个新温州
　　曾几何时，“七山二水一分田”的江南水乡成了温州人尴尬。山多地少，人均耕地只有0.34亩、为全国平均水平的1/5的事实，让土地成为温州稀缺的生产要素，与温州“国际型大都市”的身份相去甚远。
　　“每年的建设用地指标，在解决大型基础设施用地后已经所剩无几，有些县每年真正用来发展工业项目的土地甚至只有几十亩。”2011年1月，在全市形势报告会上，副省长、市委书记陈德荣明言道，“但我们更应该看到另一个事实，温州拥有几近和陆域面积等同的1.1万多平方公里的海域，可开发利用的滩涂面积近600多平方公里。这意味着什么，意味着再造一个海上温州！”
　　“海上温州”是一个大概念：借助围垦造田，温州的港口优势才能转化为产业集群优势，才能带来临港产业的大规模发展和产业结构的提升，才能让温州继杭州、宁波之后，真正构建起属于自己的核心都市圈。
　　站在瓯江与东海的交汇处，初夏的暖阳，在蔚蓝的海洋上镀出浅滩围涂的粼粼金光。机器轰鸣、人声攒动，吊臂、货车、工程车来回穿梭，踩着雨靴、卷着衣袖、戴着工程帽的施工人员逡巡不停。“这是我们的规划展示馆，”指着东片的一幢建筑，瓯江口开发建设总指挥部指挥黄纯诚骄傲地笑了，“西面我们还将建成五星级国宾馆和总部经济大楼，两年内可以完成一期工程。”
　　面积24平方公里、总投资90亿元的浅滩一期工程建设，“是瓯江口新区的重中之重”，黄纯诚说。在海上温州的蓝图中，浅滩一期将在这片处女地中，以中间公共走廊为界，南面打造宜居的生活居住地，北面则借助临近海港、空港等优势，构筑发展现代服务业集聚区，并从建设现代物流园着手，逐步带动旅游休闲、科技服务等其他生活性和生产性服务业的发展。目前浅滩一期15万平方米的服务业发展启动区已经调整到位，围区回填正加速推进，各类配套基础设施建设加速推进。中粮、盐业海信等物流、商业综合体企业将随后进驻。
　　作为《浙江海洋经济发展示范区规划》中的“九区”之一，也作为全省最早批复的14个省级产业集聚区之一，规划面积达370平方公里的瓯江口新区，是“海上温州”至关重要的一环。瓯江口温州区域位于温州都市圈和温台沿海产业带的黄金位置，集内河、河口、深水港于一体，囊括了洞头灵昆浅滩围垦的重要发展轴。在“十二五”规划中，瓯江口将实施重大围垦水利项目、重大基础设施项目、公共服务设施项目、生态基础项目、宜居社区开发工程等八大类工程，总投资1350亿元，打造成温州大平台、大产业、大项目、大企业的重要集聚区，成为温州转型升级的新“引擎”。
　　2010年12月底，在一片悄无声息中，另一处围垦热土低调通过项目验收，7035亩滩涂围成的可建设土地毫无疑意地当选为温州迄今最大的滩涂围垦造地工程。这，就是温州经济技术开发区丁山垦区。
　　通过验收的丁山2标，是总面积为1.18万亩的丁山垦区围中最大标段，工程规模为7035亩，吹填量1200万立方米，造价5.15亿元，从2010年3月4日正式启动以来，共费时627天。而根据丁山垦区的招商规划，只有符合新能源、电子信息、先进装备制造、关键汽车零部件和生物医药等五大百亿新兴产业才有资格入驻，温州人转型升级的迫切与野心展露无遗。正如陈德荣所说，“温州的发展绝不是盲无目的、毫无意义的扩张，绝不能以牺牲环境为代价，一定要走出走好一条生产、生活、生态‘三生’相融和的发展之路，成为长三角不可或缺的滨海大都市”。