| 羊城晚报记者王普、张小磊、鲁钇山报道：备受各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》（以下简称条例）昨起正式公开征求意见（本报昨上海到福州大件运输日曾作报道）。其后，各大门户网站转载“意见稿”全文，网友纷纷跟帖，提出意见。房屋动迁，再成焦点话题。
此时，恰逢广东“两会”召开，《条例》也自然引起人大代表、政协委员们的关注，针对条例的具体内容，他们纷纷发表了自己的看法。
对“钉子户”应惩罚性征收
《条例》规定，征收补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。被征收人可以选择补偿方式。
人大代表张兰英认为，这充分体现了尊重物权人的利益，如有的人拥有的商铺，被征收后，就应在附近补偿同等面积的商铺，让他能继续经营，维持生计。而现有的做法往往是以高于住宅的价格征收后，就不再管了。但对于“钉子户”，在给予住宅补偿或货币补偿的同时，还应对其拖延时间进行一种惩罚性征收。
“房屋拆迁需按市场价补偿”
《条例》规定，“政府在征收房屋进行补偿时，被征收房屋的房地产市场评估价格，不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格”。
广东省政协委员、广州恒利房地产有限公司上海至福州物流董事长杨天泰对此深表赞同，称“政府征收的房屋，有不少是高价转给房地产商进行了房地产开发及其它商业利用。如果价格低于类似房地产的市场交易价格，那他拿到的补偿金就不足以再购置同样大小的房屋。政府创收，让居民吃亏，这明显有失公平。现在，因拆迁引发的社会问题越来越多，暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富。政府能针对“拆迁”过程中出现的种种问题，出台这样一套新的规定，有利于社会稳定，也更显政府的公平”。
另一位房地产业的代表，省政协委员、广东国众联房地产评估咨询有限公司董事长黄西勤认为：“这是一个很好的规定！过去，我们对所征收的房屋进行评估时，不是以房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格进行评估。在评估的过程中，会有很多价格扣除因素。如房屋的新旧程度、使用年限、装修状况等，到最后屋主能拿到的补偿，根本不可能买回一套类似的房屋，屋主当然不能接受。所以，弱势群体不断被逼成了‘钉子户’，极端对抗此起彼伏。而拆迁人员暴力拆迁，促使矛盾不断激化、凸显出来，造成了社会的很大不稳定性。”
“新规定更加人性化合理化”
《条例》规定，拆迁补偿在拆迁前到位，即先补后拆。
全国人大代表陈舒表示：“这是对法律规上海到福州货运定的进一步明确和细化，对保障公民权益十分有益。新规定更加人性化、合理化。也避免了很多社会问题的出现。这样的规定，对政府、对屋主都有好处。”
拆迁补偿
广州走在全国前列
1月27日，《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》正式出炉，备受关注的拆迁补偿方案也基本呈现出来，而最大的亮点是在原来改造拆迁通常只按市场评估价的基础上，增加了改造奖励金，但规定总补偿额不能高于同区域一手楼价。这使得旧城改造补偿标准大幅上升，有望与一手楼价持平。
地产专家韩世同认为，补偿标准大幅提升，标志着政府的管理能力、经济实力和社会的提升和进步。有评论认为，这个补偿方案相当“阔气”：只要住户肯搬迁，政府和开发商都不差钱。“在市值的基础上加以补偿（或者奖励），才能达到合理补偿的要求和目的。我想这就是为什么东濠涌拆迁能容易很多的原因所在。”韩世同坦言，“我认为这给全国的拆迁工作上海到福州专线提供了一个参考。” |
