上海到厦门货运四川省电力公司在输电时更多考虑了自己直属发电厂的利益

　　上海到厦门货运较之于表象的超低价格，魏桥电更为深层次的意义在于它引发了市场关于再次启动电力体制改革的猜想。距今最近的一次电力体制改革始于2002年。在当时厂网不分(发电厂和输电网络不分)的体制下，四川省电力公司在输电时更多考虑了自己直属发电厂的利益，而对于与自己利益相关度不大的二滩水电站(装机容量为330万千瓦，在三峡电站之前，二滩水电站是中国最高、发电装机容量最大的电站)则很少顾及，因此，二滩水电站只能每年任由三分之一的水能白白浪费掉。二滩水电站的尴尬将当时中国电力体制的弊端暴露无遗，于是，打破垄断、分离发电和输送电网的业务成为了必然。国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》(“五号文件”)。电力体制改革启动，“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”成为了改革的目标。

http://www.fuzhouwl.cn/zhuanxianeight.htm

　　根据决策层批准的改革方案，电力改革将依次推进，最终建立起规范、公正和高效的电力市场体系。然而，距离改革启动已10年有余，四项任务仅完成了前两项，其中第二项完成的也不到位。原有的国电公司被分拆，两大电网公司和五大发电公司的格局建立之后，改革的推进一直相当困难。

　　林伯强甚至用“基本上是失败了”来评价2002年以来的电力体制改革。上海到厦门货运启动改革10年之后，公众期许的电力市场并没有真正建立，电力竞争机制也没有形成。王书生评论称，此次魏桥电为媒体和公众普遍关注，可能会如同2000年前后的二滩水电站，成为触发第三次电力体制改革的导火索。也有一些业内观察人士寄希望“魏桥电”能成为推动电力法修订与电力体制改革的山东版“小岗村”。其实经过10余年的发展，目前我国发电侧已经形成了多元化的市场主体，不仅有五大发电集团，还有一些民营企业。

　　不过，在供电侧，国内目前还是由国家电网和南方电网来垄断销售，发电企业生产出来的电只能销售给国家电网，而无权向最终用户直接供电，而用户也不能自主选择供电商。在王书生的设想中，以后在售电侧引入竞争机制，电网仅作为一个输电公司，只收取“过网费”，只扮演“电力高速公路”的角色，各运输公司往来运送旅客和货物，只需缴纳道路使用费即可。不过王书生也坦言，要确定输配电费用也不是一件特别容易的事情。http://www.fuzhouwl.cn/news/sdfghjsdfg.htm

　　国家电监会一直在力推大用户直购电试点，希望藉此推动电力市场化改革，不过试点情况并不乐观，其主要原因也在于输配电价很难确定。上海到厦门货运林伯强对法治周末记者表示，目前电网的收益主要来源于上网电价与销售电价之间的价差，其中的输配电成本、价格并不透明，对老百姓而言，这更是一笔糊涂账。